河南汝南县住建局项目“大坑”，为何越挖越深？

发布时间：2024-03-09 09:16:00|来源：法治头条网|浏览次数：

河南汝南县住建局的项目“大坑”，是如何越挖越深的？

—来自河南信阳施工队一弱女子发自灵魂深处的血泪控诉

尊敬的各位领导和新闻媒体：

我叫袁慧，身份证号码：413023198305116427，现我实名举报河南省汝南县住房和城乡建设局（以下简称住建局）和中化学交通建设集团第二工程有限公司（以下简称中化学二公司）在汝南县西园路和龙兴路道路项目招投标过程中违法违规暗箱操作，挪用该道路项目建设专项资金，且该道路项目工程存在违法违规层层转包现象；伪造人设，冒充国家企业公务人员招谣撞骗，使用欺瞒的手段设置圈套使我陷入该项目建设的陷阱，拖欠我施工班组15名农民工工资70余万元已一年多了。在此我恳请纪检监察机关和新闻媒体介入调查处理和公开曝光！

实名举报人：袁慧

事情经过：我于2022年经人介绍认识了自称是中化学二公司工作人员王栋梁和何天霖，王、何二人称：中化学二公司中标承接了汝南县西园路和龙兴路道路项目建设工程，总造价一个多亿，王、何二人表示以包工包料的形式把该项目建设工程转包给我。我浏览查阅了《驻马店市公共资源电子交易平台》《驻马店市政府采购网》《河南省政府采购网》等多个网站公示中标结果显示：中化学二公司确已中标该项目工程的一标段，中标价2829余万元，工期240天，项目经理董平银，注册证书编号鲁1112017201852286（如图）。

查阅相关资料后我对中化学二分司中标承建汝南县西园路道路建设项目深信不疑，此后我多次找王、何二人协商签订转接承建该项目合同时，二人均以各种理由推脱说：“为了赶工期，先入场干活，承建合同边干边签”，在王、何二人各种承诺下，在没有见到该项目开工令和施工许可证的情况下，2022年8月23日我组织了各类相关的技术人员和大小机械设备草率入场，顶着酷暑加班加点施工抢进度；在施工过程中中化学二公司的冯浩、王栋梁、何天霖让我施工团队为其先行垫付劳务人员工资、各种材料费及机械设备租赁费，而且中标方该项目经理董平银从未到过施工现场，工程签证单上施工单位项目经理签字栏处的签名并非本人所签（如图）；

涉嫌伪造签名工程单

期间一批身份不明人员将我施工现场的围挡推倒砸坏，据知情人士透露这些身份不明人员的行为是时任汝南县住建局李局长授意安排的（当时警方到现场处警时有视频为证），其目的就是阻止施工将我们赶走。2022年10月底一位自称是中化学二公司的苏姓工作人员电话通知我方施工负责人朱玉保，要求我方停止施工，告知其原因是因为该项目业主方汝南县住建局不与中标方中化学二公司签订工程建设合同，而且要求工程款分5年付清，否则废标（有通话录音为证），于是中标方中化学二公司不同意汝南县住建局提出的方案，在此情况下我施工方被迫停工

不明身份人员恶意破坏施工现场

在此后我多次与中化学二公司的王栋梁、何天霖、冯浩及苏姓工作人员联系要求双方一起核算一下我施工团队在该项目工程中承建的工程量时，几人都以在外出差为由拒绝；2023年9月26日我与中化学二公司总部取得联系，该公司总部叫王伟工作人员承认汝南县西园路项目存在，但王栋梁、何天霖、冯浩、苏姓人员并不是该公司的员工，后经我多方了解到：中化学二公司在中标汝南县西园路道路建设项目后又将该项目工程转包给王、何、冯、苏四人所在公司（公司名称不详），四人伪造人设又以中化学二公司公务人员身份将该项目转包给我施工团队，其目的就是让我为其垫付该项目所需的各项费用，其行为属欺诈。在此期间我施工团队的15名农民工多次向我讨要工资，无奈之下我找到该项目业主方汝南县住建局，负责该项目的李金春也承认我在汝南县西园路项目工地施工的过程及工作量，但由于汝南县住建局就该项目未与中标方中化学二公司签订工程承建合同，所以中标方也没向劳动监察部门缴纳农民工劳动保证金，所以劳动监察部门也无法介入。至此我施工团队就陷入了讨薪难、申冤难的的境地，这件事的始作俑者是哪些单位哪些人不言而喻！

在此我有几点疑惑并发出灵魂6问：1 汝南县西园路龙兴路道路项目建设资金来源于财政资金，是年度财政预算内资金，就该项目立项、招投标时建设资金就已经到位，为什么汝南县住建局与中标方中化学二公司就建设资金如何拨付发生分歧哩？项目建设资金拨付方式难道不是随着工程建设进度和工程量来拨付吗？为什么要分五年分期拨付呢？项目建设的专项资金是否被挪用了呢？又被谁挪用呢？又被挪到什么地方了呢？ 2 中化学二公司中标该项目后，业主方汝南县住建局为什么不与中标方签订工程建设合同？ 3汝南县住建局明知在双方没有签订工程建设合同没有办理施工许可证和开工令的情况下，默许中标方使用非法手段进行施工建设，且参与施工现场的管理，是不是存在行政不作为、乱作为或渎职情况？ 4 王栋梁、何天霖、冯浩和苏姓人员四人是否是中标方中化学二公司正式员工?请中化学二公司出具合法证据，如果无法证实四人是中化学二公司正式员工，又为何将该项目的业务交由四人来管理实施？是否存在工程层层转包现象？ 5 中标方公司若无法证明王、何、冯、苏等人的正式员工身份，该四人是否存在伪造人设、冒充国企央企公务人员身份进行诈骗？ 6 我施工团队十几人为汝南县西园路龙兴路项目所做的工程量是真实存在的，作为业主方汝南县住建局该如何解决支付农民工工资及材料和机械费用？